唐祖宣自豪地说“我给总理提建议”

本报记者厉秀昀

“我代表中医药界向总理提建议,非常激动,无比振奋。”1月26日,对于唐祖宣来说,是终生难忘的一天,温家宝总理在中南海听取科技、教育、卫生等界别代表对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见。

“这是我第四次见到总理,但这一次与众不同,前几次都是在人大会议期间,时间很短,总理讲我在下面听,这一次是我讲总理在听。”唐祖宣说,他是第七个发言,当时已经十一点半了,可总理在听取他的汇报时依然非常认真,不停记录,不时微笑。唐祖宣曾于2008年和2009年分别就中医药机构建设和中医药参与医改问题两次给总理写信,并得到总理的批示。唐祖宣说:“从这些事情来看,总理一直非常关心和重视中医药工作。”

唐祖宣是河南省邓州市中医院院长,不仅是在基层行医多年的老中医,而且是第七、九、十、十一届全国人大代表,为中医药事业的发展倾尽心力的同时,不停地为中医药的发展呐喊疾呼,以人大代表的身份先后提出各种议案200件。

唐祖宣的第一个建议是,改革和完善中医药服务补偿机制。他建议,不断增加中医药服务项目,如中医辨证论治、中药饮片调剂等,既充分反映中医药技术劳务特点,又能促进中医药工作者提供更多的中医药服务;适当调整中医医疗服务价格,在进行成本核算的基础上,将现行价格调整到能基本弥补服务成本的水平;建立中医药服务政策性亏损财政补贴制度,既包括对中医医疗服务价格项目的合理补贴,也包括对中药服务的合理补贴,探索建立中医药特色优势诊疗项目财政补贴目录,试点实施,逐步推进。

唐祖宣的第二个建议是,制定鼓励中医药服务优先提供的医疗保障政策。县级以上地方政府要将符合条件的中医医疗机构优先纳入城镇职工基本医疗保险定点医疗机构、城镇居民医疗保险定点医疗机构和新型农村合作医疗定点医疗机构范围。将符合规定的中医诊疗项目、中药饮片、院内中药制剂和中成药优先纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗基金的支付范围,逐步增加纳入报销范围的中医诊疗项目和中药品种,制定鼓励使用中医药的优惠政策,充分发挥中医药的特色优势。

唐祖宣还谈到,我国将逐步进入老龄化社会,老龄化是社会发展进程中的一大难题,中医有很多养生保健的好方法,中医药提倡治未病,代表了未来医学的发展方向。他在实践中体会到,中医养生保健价格低,效果好。所以他建议,在老龄人群中,发挥中医药预防保健及治疗老年病的优势。多年来,很多老年朋友要求唐祖宣开些养生保健的药方,他经过总结提炼,写了《中国式养生》一书,并将该书寄给温总理。

去年3月,邓州市突发手足口病,邓州市委市政府紧急启动中医药预防治疗预案,对8万多名儿童进行中药预防,每剂中药仅1.1元,服用预防中药的儿童没有一例发生此病,至5月底疫情就得到了控制。唐祖宣说,中医药具有“简、便、廉、验”的优势,有着深厚的群众基础,去年又在防治手足口病、甲型H1N1流感等公共卫生事件中发挥了重要作用。我国人口多,地区发展不平衡,尤其是农村投入不足,而中医药在农村有着广泛的群众基础,是解决看病难、看病贵的最好方式。所以他希望,在医改中贯彻好中西医并重的方针,落实好扶持和促进中医药事业发展的措施,充分发挥中医药在医改中的作用。

最后唐祖宣表示,在党中央、国务院对中医药事业的大力支持和关心下,作为基层医疗卫生工作者将继续贯彻预防为主、以农村为重点、中西医并重、扶持中医药和民族医药事业发展的方针,落实好《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》,为满足人民群众医疗需求贡献自己的力量。