山东济南2700余药品下月降价 平均降幅达7.2%

济南市对2008年集中采购的9800个规格品种的药品价格进行了审核,对高于山东省集中采购价格的2780个规格品种下调了零售价格,平均降价幅度7.2%,调整后的药品价格于今年3月1日起执行。这是记者昨天从济南市物价局获得的消息。

据了解,目前济南市市级医疗机构网上交易药品9800个规格品种,实行集中采购管理、货款统一结算,已基本完成与省药品集中采购平台对接工作。具体的降价药品和价格,市民可登录济南市物价局网站进行查询。

此前,省物价局曾专门下发通知,要求集中采购药品的零售价格以最小零售包装的实际采购价格为基础,按顺加不超过15%的差价率确定零售价格;国家发展改革委公布的药品价格文件中所列的品种,实际采购价格高于500元的,最高加价额不得超过75元。记者 张恒

潍坊公立医院改革让院长变身“职业经理人”

院长们“丢官”,反更重视公益

作为始于2005年潍坊医改实验的一部分,潍坊公立医院改革的重点是取消包括院长在内的各级医院管理人员行政级别。本报记者通过相关采访发现,近5年过去了,当潍坊公立医院院长因改革由过去的行政干部变为职业经理人之后,提升运行效率成为公立医院的第一目标。

■ 新闻背景

有业内人士指出,中国现行医疗体制下“看病难”,“看病贵”的两大“顽疾”,其形成原因一方面源自于基本医疗资源的缺乏,另一方面则来自现行公立医院运行体制。其解决途径不外乎增加有效基本医疗资源的供给和公立医院改革。其中,对现时握有绝大多数有效医疗卫生资源的各级公立医院进行运行体制改革、使其发挥更高的效率,是当前我国医疗体制改革工作的重中之重。

事实上,在过去数年,潍坊一直对上述两方面的改革进行着大胆的尝试。也正是基于此,潍坊此次被确立为国家医改综合医改和公立医院改革的双重试点城市。

【改革】 管理人员行政级别全取消

“我现在的身份很像是企业里的一个职业经理人。”25日,在接受记者采访时,潍坊市中医院党委书记、副院长苏茂全对其身份问题给出了这样的答复。苏进一步解释说,在2005年潍坊市医疗改革之后,像他这样的院级管理官员已经是只有职业没有行政级别。取消院长行政级别,使其成为仅仅对医院有管理职能的职业经理人,正是潍坊公立医院改革的核心内容。与院长们一样,各家公立医院的管理人员在这次改革后,行政级别也全部被取消。同时,医院其他各级工作人员的行政编制也被取消。医院的用人全部实行聘用制,聘期一般为两年。

苏茂全举例说,以往医院科室主任只要没有什么大的工作过错,能上不能下;而现在则不同,在其任期届满后需要竞争上岗,一旦有更优秀的竞聘者,其职位很可能会被取而代之。

【变化】 “上一套设备都会被监管”

你对公立医院改革的体会是什么?面对记者提出的这个问题,潍坊市中医院副院长苏茂全如是回答:“身份的转变让我们不再像以往一样关注自己的官帽子,现在更注重的是医院医疗资源的运行效率。”

苏茂全介绍说,在公立医院改革前,身为医院最高领导又是政府行政官员的他们,工作往往因为疲于应付而显得被动。而现在,他们只需要以职业经理人的身份对卫生局负责,心无旁骛抓好医院运营管理即可。他进一步解释说,“以前医院可能会建起一座大楼,各个主管部门甚至还不知道,而现在,在卫生部一家部门主管的情况下,就连上一套大金额的设备,都会被监管。”

【成效】人均诊疗费用下降1.5%

改革后,医院的工作重心逐步从注重创收转移到提高效率上来,主要体现在治疗质量和工作效率上。比如,公立医院目前更加注重社会效益的提高。据了解,2009年,潍坊市所属8家公立医院的人均患者诊疗费用较前一年下降了1.5%。

在社会效益方面,主管部门卫生局对医院院长有着严格的考核,医院的各级工作人员又受到院长的考核。考核目标包括服务态度,服务质量以及病人的投诉等方面,这些考核直接与相关人员的工资待遇挂钩。“这使医院的各级医务工作人员想尽办法提高医疗服务质量。”苏茂全说。

据潍坊市人民医院副院长董光介绍,该医院2009年的综合考核评分为92分,包括院长在内的各级医院工作人员的奖金就受到不同程度的影响。

院长行政级别以及人事制度改革仅仅是潍坊市公立医院改革的一个开始,记者采访了解到,在被确立为全国公立医院改革试点后,潍坊市已经成立了由市长任组长的公立医院改革领导小组,目前最新的改革措施正在紧锣密鼓地制定当中。