公立医院去年所获财政补助不到总收入一成

本报讯 (记者孔令敏)日前,由中国卫生经济学会主办的公立医院改革下的医院经济管理与信息化建设大会在北京召开。卫生部规划财务司副司长何锦国在会上说,完善我国公立医院补偿机制应把握以下原则:能够有效解决“以药补医”问题,有利于改变公立医院的逐利机制;既要保障公立医院良性运行和可持续发展,又要保证财政投入能够转化为让群众得实惠;有利于调动医院和医务人员的积极性。

据何锦国介绍,目前,我国公立医院的经济运行主要存在4个问题。一是财政补助水平较低,主要依靠医院自身的收入维持运转。据统计,2009年,各级卫生行政部门所属的公立医院财政补助收入总计为589亿元,仅占公立医院总收入6523亿元的9%。二是药品收支结余依然是医院补偿的重要来源。三是政府医疗服务定价过低,医疗服务政策性亏损严重。目前,全国制定政府指导价的医疗收费项目超过4000项,覆盖了医院绝大多数的医疗行为,而全国现行的医疗服务价格是1999年制定的,标准普遍低于当前的实际成本。2009年,全国公立医院百元医疗服务收入的平均医疗服务成本大约为110元;全国公立医院医疗收入为3144亿元,医疗支出为3460亿元,医疗收入不能弥补支出,医疗收入亏欠达到316亿元。四是医院内部经济管理粗放,外部监管不到位。

另据悉,此次会议的支持机构用友医疗卫生信息系统有限公司在会上推出了《HRP(医院资源计划):医院整体运营管理的创新手段》白皮书,提出以HRP取代传统的HIS系统,构建起以经济管理为主线的医院管理模式。