超低价中标药为何“不敢吃”?消费者喜忧参半

藿香正气水每支0.1元,牛黄解毒片每片不到0.01元……这不是说梦话,而是有的地方在药品招标中出现的“超低价中标”现象。然而,就是这么一件看起来很美的“好事”,某权威网站调查却显示,绝大多数网友对这种“药价虚低”的药品表示“不敢吃”。日前,中国中药协会呼吁,政府有关部门要高度重视“药价虚低”现象,招投标时不要为了治“虚高”而简单地将价格“一刀切”。

“不敢吃”,并非没有道理。如此超低的中标药价,消费者可谓是喜忧参半:一方面,便宜药确实为老百姓所期待,在一定程度上可缓解“吃药贵”难题;另一方面,药价低得“离谱”,人们不得不担心“价廉物不美”。以板蓝根颗粒为例,中标的某药厂所列出的价格令人咋舌,每大包居然仅1.4元,而这一包里有20小包,相当于每小包板蓝根只有7分钱。而按照《中国药典》标准,根据目前市场价格水平核算的板蓝根原辅料,其成本都高达每大包3.7元,更不用说还要加上人工、水电等生产成本。如此远低于原料价格的药价,药企的利润从哪里来?这样的中药质量是否可靠?人们有上述疑虑是正常的,进一步的担忧是:企业会不会通过偷工减料或以次充好等手段获取利润?

降价是为百姓减负。不可否认,药品公开招标可以极大地挤掉药价中的“水分”。但是,药品价格制定也要充分考虑药品最基本的成本,否则“药价虚低”不仅难以让消费者放心,而且对中药产业危害甚大。稍懂中医的人都知道,与以化学原料为主要成分或从天然产物中提制的西药不同,中成药以中药材为原料,而中药材受制于气候、环境等因素,“药价虚低”势必迫使企业放弃道地药材,进而伤及药农种植的积极性,难免有“谷贱伤农”之虞。此外,“药价虚低”还会导致“以劣逐优”,严重伤害那些严格按规范的生产经营标准去做的企业。长此以往,就会损害整个中药产业链,最终影响到百姓用药的安全和疗效。

药品直接关乎民生。让消费者吃上“放心药”,是政府的职责,也是药企应有的道德和责任。为了使百姓“敢吃”低价中标药品,负责药品招标工作的政府职能部门必须从严把关,主动拒绝那些以远低于成本的价格投标的药企与品种,不能为了治“虚高”而忽视药品自身的科技含量;同时,须不断完善中药质量检测标准,更好地监管其原材料的成分、含量与优劣,尤其要遵循“科学定价、公平招标”的原则,在确保药品安全有效的前提下,还中药招标一个合理的价格。

相比“药价虚高”的危害,“药价虚低”有过之而无不及。笔者希望有关部门在治理“药价虚高”的过程中,应警惕从一个极端走向另一个极端,避免矫枉过正带来的危害。如此,才能坚决杜绝药品市场出现不良竞争,防止伪劣药品流入市场危害百姓的身体健康。