人人可享基本医疗卫生服务

新医改方案终于“分娩”了。昨日,新华社受权发布《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》。这是一部为了建立中国特色的医药卫生体制,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务远大目标的纲领性文件。根据新方案的要求,最近3年将着力抓好5项重点改革。我省的进展如何?老百姓将得到哪些实惠?昨日,记者就此进行了采访。省卫生厅厅长张健说,新医改方案就是要实现有效减轻居民就医负担,切实缓解看病难、看病贵的目标。湖南将着力加强基层医疗卫生服务体系建设,使病人得到合理分流,大医院进行有效的改革,提高服务质量和服务水平,通过这样多方面的措施缓解看病贵、看病难、使老百姓得到真正的实惠。湖南将针对湖南的医疗体制情况来细化中央的一些措施,尽快地将湖南的改革措施推出来。

基本医疗保障制度全民覆盖

方案摘要

基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民,3年内城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保(合)率均达到90%以上;城乡医疗救助制度覆盖到全国所有困难家庭。以提高住院和门诊大病保障为重点,逐步提高筹资和保障水平,2010年各级财政对城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的补助标准提高到每人每年120元。

湖南行动

全省参加新农合的农民达4616.58万人,平均参合率为91.16%,基金总量46.16亿元。目前我省14个市州122个县(市、区)都已启动城镇居民基本医疗保险试点,参保居民达到600万人。省劳动和社会保障厅、省财政厅日前共同下发《关于推进城镇居民基本医疗保险试点工作的指导意见》,指出今年我省将进一步推进城镇居民基本医疗保险,基本实现全省城镇居民80%以上参保。

今年,湖南省地方财政配套补助和农民个人缴费每人将分别增加10元,农民人平筹资水平由2008年的80元提高到100元。地方财政40元补助资金继续实行由省级财政负担为主,向湘西开发地区和贫困县市区以及财政困难地区倾斜的政策。

今年,省委、省政府将“全省新农合住院病人平均补偿率达到40%,1/3以上县市区开展门诊统筹”作为为民办实事的一项目标任务。随着参合资金的扩容,今年我省将合理降低起付线,提高报销比例和封顶线。省卫生厅要求省、市、县、乡四级定点医疗机构的住院费用补偿起付线分别由原来的1000元、 800元、500元、200～300元调整到700元、500元、300元和100元以下;补偿比例分别不低于45%、50%、60%和75%;住院费用补助封顶线全省统一提高到3万元以上;新农合统筹基金结余率控制在10%以内。今年省卫生厅还将会同省医保部门将家庭病床、大病门诊纳入城镇职工和城市居民基本医疗保险统筹支付范围。

专家评议

“已经有越来越多的患者感受到了基本医疗保障制度带来的好处。”省http://www.baicao99.com/html/21/]肿瘤医院...为对象转变为以任务为对象,按承担任务多少给予补偿。改革医疗收费制度,逐步取消“以药补医”。